關于開展向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務消費補貼的公告

根據(jù)國家和省級工作安排，自2026年1月起在全市開展向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務消費補貼，為期1年。為方便群眾和有關市場服務主體，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、個人

(一)補貼對象。經(jīng)統(tǒng)一程序評估，結論為中度、重度、完全失能等級的（以下簡稱中度以上失能）麗江市常住老年人（60周歲及以上），其“常住”資格認定可參照戶籍、持有居住證等多種方式綜合判定，確保覆蓋在麗穩(wěn)定生活的老年群體。正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務補助項目服務的老年人，不重復納入本次補貼范圍。

（二）補貼標準。電子消費券可以對補貼項目范圍內(nèi)的個人自付的養(yǎng)老服務消費金額予以抵扣。在每月最高抵扣額度范圍內(nèi)，機構養(yǎng)老服務抵扣比例暫定為養(yǎng)老服務消費金額的40%（每人每月最高800元），居家和社區(qū)養(yǎng)老服務抵扣比例暫定為養(yǎng)老服務消費金額的50%（每人每月最高800元）。

(三)個人申請。符合基本條件的老年人，或其指定的代辦人（含親屬以及村、社區(qū)工作人員，養(yǎng)老服務機構工作人員等），通過“民政通”（含小程序、App）進行線上注冊、申請評估和補貼。

（四）能力評估。1.評估申請初篩。老年人能力評估機構對老年人能力申請信息進行初步篩查，初步判斷不屬于中度失能及以上老年人的，應明確告知老年人或其家屬，詢問是否終止評估；初步判斷屬于中度失能及以上老年人的應及時組織評估。2.組織開展評估。評估機構收到老年人能力評估申請后，應及時組織評估人員使用“民政通”應用開展評估。各縣（區(qū)）民政部門在全國養(yǎng)老服務信息平臺上及時審核確認。3.評估結果認定。2025年1月14日以后已經(jīng)被專業(yè)機構評估為中度以上失能老年人，經(jīng)縣級民政部門確認后不再重新評估。

老年人經(jīng)評估為中度以上失能的，其評估費用可通過能力評估電子消費券予以抵扣，每人最高100元。老年人經(jīng)評估為輕度失能或能力完好的，其評估費用由老年人自行承擔。

（五）發(fā)放消費券。對首次申請并經(jīng)審核符合補貼條件的老年人，通過“民政通”在5個工作日內(nèi)向其個人賬戶發(fā)放當月電子消費券（當月提出申請時起至當月最后一個工作日止，不足5個工作日的，經(jīng)審核后自次月起發(fā)放），后續(xù)將于次月起的每個自然月第一天，自動將其當月額度的電子消費券發(fā)放至個人賬戶。消費券有效期限定為1個月，實行“當月發(fā)放、當月使用、次月失效”。

（六）服務消費。老年人可根據(jù)自身需求，通過民政部“民政通”（含小程序、App），自主選擇服務機構和項目。在接受服務后結算時，老年人支付個人自付部分，系統(tǒng)自動使用電子消費券抵扣政府補貼部分。

二、評估機構

（一）參與機構（企業(yè)）要求

符合《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T42195-2022）關于評估主體的有關要求，開展評估工作的機構應為依法登記的企事業(yè)單位或社會組織，至少配置5名專職或兼職評估人員；評估人員應具有全日制高中或中專以上學歷，有5年以上從事醫(yī)療護理、健康管理、養(yǎng)老服務、老年社會工作等實務經(jīng)歷并具有相關專業(yè)背景，熟練掌握國標內(nèi)容和相關要求。

評估機構不能參與提供由本項目補貼的養(yǎng)老服務。正被納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的第三方專業(yè)評估機構不得納入服務機構范圍。

（二）備案入庫

自愿參與補貼項目的服務機構，可向縣（區(qū)）民政部門提出申報，申報材料包括：1.服務機構申報表；2.在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位法人登記證書，法定代表人身份證（正反面）和銀行開戶許可證復印件；3.查詢“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）下載的《法人和非法人組織公共信用信息報告》；4.服務機構備案項目清單；5.服務機構承諾書；6.縣（區(qū)）民政部門根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況增加的申報材料。應按順序裝訂成冊，加蓋單位公章，全套蓋章紙質(zhì)申報材料須掃描PDF電子版一并提交至縣（區(qū)）民政部門。

三、服務機構

（一）參與機構（企業(yè)）要求

1.養(yǎng)老機構：依法辦理登記并在民政部門備案，且具有收住中度以上失能老年人的服務能力；承諾嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)及《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》（GB38600-2019）等強制性標準要求。

2.社區(qū)養(yǎng)老服務機構：依法辦理登記，經(jīng)營范圍或業(yè)務范圍應包括養(yǎng)老服務，且具有為中度以上失能老年人提供相應服務的能力。

（二）備案入庫

自愿參與補貼項目的服務機構，可向縣（區(qū)）民政部門提出申報，申報材料包括：1.服務機構申報表；2.在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位法人登記證書，法定代表人身份證（正反面）和銀行開戶許可證復印件；3.查詢“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）下載的《法人和非法人組織公共信用信息報告》；4.服務機構備案項目清單；5.服務機構承諾書；6.縣（區(qū)）民政部門根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況增加的申報材料。應按順序裝訂成冊，加蓋單位公章，全套蓋章紙質(zhì)申報材料須掃描 PDF 電子版一并提交至縣（區(qū)）民政部門。

四、咨詢電話

麗江市民政局  0888-5106338

古城區(qū)民政局  0888-5109227

玉龍縣民政局  0888-5391092

永勝縣民政局  0888-6529996

華坪縣民政局  0888-6124887

寧蒗縣民政局  0888-5525316

麗江市民政局

2026年1月29日